摘要：第二轮第三批督察8省（区）问题清单曝光 看看中央生态环保督察揭开了哪些造假 行为 截至7月20日，第二轮第三批中央生态环保督察对山西等8省（区）的督察情况反馈全部结束，督察
第二轮第三批督察8省（区）问题清单曝光 看看中央生态环保督察揭开了哪些造假行为
截至7月20日，第二轮第三批中央生态环保督察对山西等8省（区）的督察情况反馈全部结束，督察问题清单也随之曝光。今年4月，中央生态环保督察对山西、辽宁、安徽、江西、河南、湖南、云南以及广西壮族自治区等8省（区）进行了为期一个月的督察进驻。需要指出的是，对8省（区）的督察已是第二轮。从督察组曝光的问题清单看，数据造假、弄虚作假等涉及“假”的问题不在少数。《法治日报》记者对督察组公开的8份督察反馈情况报告进行了梳理，发现除了辽宁省的情况反馈中没有明显的“假”的字样外，其他7份报告中均有涉及“假”的问题。山西：吕梁市、阳泉市及太原市清徐精细化工循环产业园新建项目减煤方案弄虚作假，以减量替代为名，行增加煤炭消费量之实。太谷恒达煤气化有限公司长期私开旁路直排烟气，在线监测设施数据造假。钢铁行业去产能弄虚作假。全省2017年以来批准实施的18个钢铁产能置换项目中，只有一个减量置换比例符合要求。按照淘汰任务要求，吕梁市中阳钢铁公司一座120吨转炉应于2019年10月关停，有关地方上报已关停并经省工业和信息化部门现场验收，但现场督察发现该转炉仍处于生产状态。全省60家在产钢铁企业中仅有40%完成超低排放改造。忻州市代县、繁峙县球团企业大气污染严重，普遍存在治理设施简陋、烟气超标排放等问题。晋丰煤化闻喜分公司制作虚假台账，近6年违规取水458万立方米。云南：通海县弄虚作假，通过围隔稀释，干扰国控水质监测点采样环境，造成水质改善假象。铭真高尔夫球场属违法建设项目，侵占滇池一级保护区456.68亩。但昆明市并未依法进行查处，导致球场违法违规问题长期没有解决，直至督察进驻前才叫停，有关地方甚至“插枝种树”应付督察。
图为，为应付督察组，铭真高尔夫球场栽种的树木没有根，一拔就起。郄建荣 摄湖南：省住建厅对城市污水管网改造重部署、轻督促，对任务完成情况只调度、不核实，发布的长沙市生活污水集中收集率高达100.92%，两次提供的老旧污水管网改造数据有明显出入。株洲市三次报送的老旧污水管网改造数据前后出入较大，存在重复统计、一数两用问题，均与实际情况存在较大差距，明显作假。农业面源污染管控不力。洞庭湖区岳阳、常德、益阳三市农业农村部门基本没有开展测土配方施肥工作，常德市汉寿县临时编造虚假台账应付督察组；益阳沅江市上报通过减少水稻、油菜等种植面积实现化肥减量，但现场核查发现，实际种植面积不降反增。化肥减量数据统计部门和农业农村部门各有“一本账”，且差异较大，数据虚假失真。湘潭市港口码头污染防治屡治屡落空，对诸多既有问题谎报瞒报。湘潭港铁牛埠港区一期码头、易俗河港区一期码头、九华港区宁家湾码头不同程度存在污水处理设施闲置、污水收集不到位等问题，大量雨污水未经有效处理直排湘江。岳阳港岳阳林纸煤码头关闭长期不落实；株洲港建霞码头无污水处理设施，油污收集罐和生活污水收集罐沦为摆设。江西：农药化肥减量工作不实。测土配方施肥取样数仅完成国家要求的20%，却上报覆盖率超过90%，严重失实。鄱阳湖周边的南昌新建区、九江修水县和上饶余干县等地测土面积甚至不足10%，但地方却上报完成95%以上。矿山整治修复走过场，现场抽查新余、赣州等地13座矿山，均存在虚报整改进度问题，部分矿山甚至未进行任何修复。新余市部分绿色矿山创建弄虚作假。自然保护地管理不严格。赣州宁都县为开采矿山，在仙桃山县级自然保护区森林植被完好的情况下，谎称保护区失去生态保护价值，申请撤销该保护区。河南：一些部门履职不力。省农业农村、统计部门未建立有效的化肥农药施用量统计体系，郑州巩义市部分乡镇2019年化肥、农药施用量比2018年骤减，统计数据失实。部分督察整改推进不力。焦作孟州市虚假整改，康达尔水产公司1300余亩鱼塘在黄河湿地保护区核心区违法养殖达8年，临近督察进驻又打着整改的旗号紧急启动鱼塘清退工作，造成严重不良社会影响。水资源集约节约利用水平不高。黄河取水指标细化方案与年度用水计划执行“两张皮”；水利部门统计各地用水量时把关不严，部分数据失实。安徽：减煤工作流于形式，淮北市淮北矿业集团长期少报煤炭消费量，仅2019年就少报614.6万吨，占全市煤炭消费总量30%以上，导致全市减煤数据严重失真；淮北、宿州、淮南、安庆、马鞍山等市部分耗煤项目还存在煤炭减量虚假替代问题。农业面源污染防治不力。省农业农村部门对国家关于农业面源污染治理的文件一转了之，工作流于形式。测土配方施肥和农药减量工作弄虚作假，合肥市肥东、肥西、巢湖等地为达考核要求，虚构测土配方施肥数据，部分乡镇配方施肥用量甚至大于当地化肥施用总量。广西壮族自治区：广西壮族自治区上报2020年设区市生活污水集中收集率为44.8%，即便该数据已明显低于全国平均水平，但仍有较大“水分”。北海市上报的生活污水收集率为85.8%，号称全区第一，但挤掉工业废水“水分”后，收集率降至不足50%。贵港桂平市生活垃圾填埋场伪造渗滤液处置设施运行假象，骗取治污资金。编制自治区围填海历史遗留问题处理方案时，未对地方上报情况进行审核把关，多处内容失实；防城港市和钦州市45处占用海洋生态红线的未批已填地块，上报为未占用；上报的11处未批准填而未用地块，有7处未填海，4处主要填海时间在方案上报以后。化肥、农药统计数据作假，2016年至2019年，全区化肥销售量增长25.7%，而统计使用量却下降3.85%，增减趋势明显矛盾。据督察组介绍，截至今年6月底，山西等8省（区）已有1391名领导干部被问责。其中，河南省问责人数最多，达到622人。作者｜法治日报全媒体记者 郄建荣
来源｜法治日报
编辑｜宋胜男 张博 罗琪
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